(7)命：同“名”。地均：将所有国土面积折合成实际可生产财富土地面积的方法。

不长粮食的地，不生树木的山，一百亩折合为一亩可耕地。干涸的沼泽，一百亩折合一亩。不生草木的荒地，也是百亩折合一亩。荆棘丛生无法进入的土地，百亩折合一亩。沼泽之地，镰刀绳索可以开采的，九亩折一。逶迤连绵的山脉，树木可作材料，可作车轴，斧头可以采伐的，十亩折合一亩。盘旋回环的山岭，树木可以做棺材，可以制造车辆，斧头可以采伐的，十亩折合一亩。活水的河流，可以下网捕捞的，五亩折一。林地树木可以做棺材，可以制造车辆，斧头可以开采的，五亩折一。水泽，可以下网捕捞的，五亩折一。这可以称之为“地均”，上述的国土经过折算，都可以计入国家实际田亩数中。

方六里命之曰暴(1)，五暴命之曰部，五部命之曰聚。聚者有市，无市则民乏。五聚命之曰某乡，四乡命之曰方，官制也。官成而立邑。五家而伍，十家而连，五连而暴。五暴而长，命之曰某乡。四乡命之曰都，邑制也。邑成而制事(2)。四聚为一离，五离为一制，五制为一田，二田为一夫，三夫为一家，事制也。事成而制器。方六里，为一乘之地也。一乘者，四马也。一马其甲七，其蔽五(3)。一乘，其甲二十有八，其蔽二十，白徒三十人奉车辆(4)，器制也。

(1)暴（pù）：古时户籍单位，五十家为暴。

(2)制事：组织起来从事活动。

(3)蔽：指防护战车的盾牌兵士。

(4)白徒：战争中不拿武器、不穿铠甲的服务人员。奉车辆：当作“奉车一辆”，负责车辆杂务的意思。

方圆六里的地区命名为一暴，五暴命名为一部，五部命名为一聚。聚要有集市，否则人们无法买到所需物品。五聚命名为一乡，四乡命名为一方，这是行政编制。这样的编制一经确定，就可以设立城邑了。以五家为伍，十家为连，五连为暴。五暴为长，命名为某乡。四乡命名为某都，这是居民编制。居民编制之后，就可以组织做事了。四聚为一离，五离为一制，五制为一田，二田为一夫，三夫为一家，如此，生产之类的事情就有底了。编制之后，就可以经营军事器物了。方圆六里的地区，就是出兵车一乘的单位。一乘，是四匹马的战车。每一匹马配备甲士七人，执盾牌兵士五人。一乘共二十八名甲士，二十名盾兵，另外有三十人负责战车的杂务，如此，战争器物就备齐了。

方六里，一乘之地也；方一里，九夫之田也。黄金一镒(1)，百乘一宿之尽也(2)。无金则用其绢，季绢三十三制当一镒(3)。无绢则用其布，暴布百两当一镒(4)。一镒之金，食百乘之一宿，则所市之地，六步一(5)，命之曰中。岁有市，无市则民不乏矣。方六里，名之曰社。有邑焉，名之曰央，亦关市之赋。黄金百镒为一箧(6)，其货一谷笼为十箧。其商苟在市者三十人(7)，其正月、十二月黄金一镒，命之曰正分(8)。春曰书比，立夏曰月程，秋曰大稽，与民数得亡(9)。